。《周庄镇国平易近经济和社会成长第十四个五年规划纲要》以扶植经济发财、糊口宜居、社会平和平静、苍生幸福的新时代周庄为引领，立异、协调、绿色、、共享“五大成长”，凸起“怯当财产转型升级先导区、城乡融合成长现范区和下层社会管理样板区”成长定位，阐明“十四五”期间全镇国平易近经济和社会成长的指点思惟、成长方针和沉点使命，是此后五年全镇人平易近配合奋斗的步履纲要。“十三五”期间，面临复杂多变的宏不雅和艰难繁沉的成长使命，全镇以习新时代中国特色社会从义思惟为指点，正在市委、市的准确带领下，牢牢把握稳中求进工做总基调，立异实干，克难奋进，全面做好稳增加、促、调布局、惠平易近生、防风险各项工做，经济社会各项工做取得新的前进。分析实力稳步增加。地域出产总值年均增加6%，人均P达到26。95万元（4。15万美元）。一般公共预算收入年均增加8。45%。固定资产投资年均增加9%。社会消费品零售总额年均增加1。43%。完成进出口总额127。6亿美元，此中自营出口额85。6亿美元，连结平稳增加。办事业添加值年均增加6%。新兴财产产值占规上工业总产值比沉达到53。8%。各类“500强”企业数达到8家，此中2家企业入围中国企业500强，2家企业入围中国平易近营企业500强，4家企业入围中国制制业企业500强。上市公司、新三板挂牌企业数量别离达到7家和3家。立异深切推进。“集中高效审批、强化监管办事、分析行政法律”的下层管理架构根基构成。成立全市首个仲裁分庭，获评“江苏省2018年劳动听事争议优良下层调整组织”。全社会研发投入占P比沉达到3。3%，高新手艺财产产值占规模以上工业产值比沉达到22。8%。万人无效发现专利具有量达24件。高新手艺企业达到55家，雏鹰、瞪羚以及准独角兽企业数量别离达到19家、10家和1家。获评国度学问产权劣势企业3家。建有省级工程手艺研究核心15家、博士后工做坐8家。获评江苏省、无锡市科技企业家7名，江苏省科技副总1名。新增省“双创人才”、省科技企业家、省“乡土着土偶才”、无锡“太湖人才”、江阴“暨阳英才”等各类人才24名。生态持续改善。全面完成地方、省环保督察交办问题整改。关停“狼藉污”企业340家，管理437家。裁减35蒸吨以下燃煤汽锅199台，完成29台燃气汽锅低氮燃烧。完成28家人制革和橡胶企业、38家汽修厂VOCs管理、55家印染企业废气管理设备的。完成8家沉点餐饮企业废气管理设备正在线年的41微克/立方米。完成5家污水处置厂一体化整合兼并、8家污水处置厂一级A提标工程。完成61家印染企业预处置设备提标、11条河流清淤整治、9个汗青遗留固废堆场的整治。关停畜禽养殖场（户）134家。成片制林1383亩，创开国家丛林村落1个。镇村扶植统筹推进。编制完成了《江阴市周庄镇近期扶植规划（20162020）》《江阴市周庄镇城镇排水工程规划》，完成《江阴市周庄镇核心区城市设想》及《“一河两岸”建筑性细致规划》等规划设想。完成永安、鸡龙山等多条道，完成南延工程。铺设污水管网18公里，完成江东花苑等9个排水达标区的建立。完成130个村庄的糊口污水管理工程。完成拆迁面积24。63万平方米。完成东林、长命须毛庄、镇区、山泉、言等5个防汛工程，完成伞墩桥、五号桥沉建。建成2740米定山防火通道，增设丛林防火应急水源645吨，建成山区（兼语音宣传器）10个。平易近生保障扩面提质。供给就业岗亭25000个，实现当地劳动力就业12000人。登记赋闲率小于4%，当地籍大学生就业率93%以上。全镇各条理分析参保率达100%，各类保障待遇稳步提高。镇财务收入各类社会保障资金6。1亿元，平易近政各类资金发放0。51亿元，教育收入12。7亿元。获评江阴市名校长1人次，无锡市市级以上教师58人次。举办周庄镇第二届全动会。镇乐群艺术团办事苍生15万余人次。建成省级绿色优良农产物（水稻）1个、绿色食物认证1个。社会管理不竭优化。组织各类平安出产培训班83期11445人次，建立百家平安文化示范企业。正在江阴率先开展自救互救技术培训，累计培训102期5358人次。集成平安出产赋权以来，惩罚违法企业269家，罚款635万元。完成扫黑除恶专项斗争工做，获评2019年度全省扫黑除恶专项斗争传递表彰单元。建成周庄镇公共法令办事核心、一坐式矛盾胶葛多元化解核心、社区矫正周庄分核心并试点大型司法所扶植。正在总结“十三五”成长成就的同时，也要看到，周庄经济社会成长中的一些凸起问题和严峻挑和仍然存正在：财务欠债总量大，保运转勉为其难，无法推进各项公共设备扶植。新兴财产支持不脚，保守财产动力不强，立异不快，转型升级的压力仍然较大。城镇扶植程序不快，农村人居还有很多不尽人意的处所，规范性扶植、精细化办理需进一步加强。容量限制、节能减排倒逼有增无减，大气、水质等管理使命仍然艰难。居平易近增收、村级经济增加的路子和体例不宽，群众对养老办事、教育医疗、文化等方面提出了更高要求，公共办事的平衡化程度有待提拔。各类累积性矛盾日渐凸显，平安出产形势严峻，社会管理的压力和难度显著加大。从国内形势看，我国经济持久向好，人力资本丰硕，市场空间广漠，成长韧性强劲，社会大局不变，但面对着布局性、体系体例性、周期性问题彼此交错带来的坚苦和挑和，经济运转将逐渐趋于平缓。周庄要精确把握建立以国内大轮回为从体、国内国际双轮回彼此推进的新成长款式，将科技立异放正在最为凸显，加强对保守财产的智能化和新兴财产培育，进一步完美财产链，加速新旧动能转换。从区域形势看，长三角“一体化”推进要素正在更大范畴通顺流动，实现更合理分工，凝结更强大的合力。周庄要阐扬财产根本的比力劣势，积极参取财产合作取合做，正在全面融入区域一体化中再创成长新劣势。从周庄本身看，将来五年，周庄正在经济转型升级、镇村统筹成长、社会管理提拔等范畴都将进入攻坚冲破期，要长于正在危机中育新机、于变局中开新局，正在驱逐挑和中打破保守径依赖，勤奋实现成长动能的严沉改变，实现更高质量、更无效率、愈加公允、更可持续、更为平安的成长。高举习新时代中国特色社会从义思惟伟大旗号，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会，全面落练习总视察江苏主要讲话，落实省市委全会摆设要求，稳中求进工做总基调，以鞭策高质量成长为从题，以立异为底子动力，以满脚人平易近日益增加的夸姣糊口需要为底子目标，系统不雅念，巩固拓展疫情防控和经济社会成长，更好统筹成长和平安，继续做好“六稳”工做、落实“六保”使命，勤奋连结经济运转正在合理区间，出力推进高质量成长、创制高质量糊口、实现高效能管理，怯当财产转型升级先导区、城乡融合成长现范区、下层社会管理样板区，全力打制斑斓江阴扶植的“周庄样本”。二、成长定位财产转型升级先导区。深切实施立异驱动计谋，激发经济成长内活泼力，培育经济成长新动能，提高经济成长质量取效益。统筹全镇财产成长，正在现有财产根本之上，延长财产链，推进高端化，提高要素资本设置装备摆设效率，鞭策财产转型升级，建立以先辈制制业为从导，高端办事业和特色农业协同成长的现代财产系统。按照市空间成长款式，全面打制财产提拔成长带。城乡融合成长现范区。统筹兼顾、点面共推，一手抓扶植，一手抓办理，深化镇村融合成长。进一步优化整合城镇资本，优化调整功能结构，优化立异办理机制，下大气力推进生态管理和修复，实现城镇取农村协调同一，文化取天然相得益彰，下层社会管理样板区。统筹资本，汇聚社会力量，聚力提拔社会保障程度，经济发财。立脚成长实体经济，开展财产“强链、补链、延链、展链”步履，加速鞭策保守制制向智能制制转型升级。现代财产系统和科技立异系统根基构成，财产根本高级化和财产链现代化无效提拔。地域出产总值年均增加6%摆布，规模以上工业添加值年均增加6%以上，全镇上市公司累计10家以上，高新手艺财产产值占规模以上产值的比沉较“十三五”末提高10个百分点以上。糊口宜居。优化提拔空间结构，统筹推进镇村扶植，城镇质量获得较着提拔，精细化办理进一步加强，生态取得底子好转。万元P能耗、万元工业添加值能耗完成上级下达方针使命，PM平均浓度不变达到35微克/立方米以下，空气质量优秀比率不变连结正在80%以上。社会平和平静。依法、分析、泉源管理能力和管理程度大幅提拔，公共平安系统扶植不竭加强，平安不变场合排场不竭巩固，社会文明程度持续提拔。全镇单元P出产平安变乱灭亡率低于0。01人/亿元，群众平安对劲度达到98。8%。苍生幸福。“平易近富村强”的劣势根本持续巩固，根基公共办事优良平衡成长，就业办事系统和社会救帮帮扶系统愈加健全，教育现代化程度不竭提拔，养老办事系统持续完美。根基社会保障笼盖率达到100%。以提高经济成长的质量和效率为从线，积极培育指导成长前景好、效益高的新财产、新手艺、新业态、新模式，培育经济增加新动力，连结经济正在合理区间增加，拓展财产成长新空间。培育从导财产。打制“1+5+1”财产集群，加速培育1个新材料千亿财产集群以及集成电、新能源、高端配备制制、高档纺织服拆、交通配套5个百亿财产集群和1个能源。到2025年工业总产值达到1500亿元以上。转换成长径。以“1+5+1”从导财产为导向，把智能制制做为制制业转型升级从攻标的目的，实施“互联网+”步履打算，打制智能工场和数字车间，培育智能工场和数字车间10家以上。凸起财产升级，加大保守财产正在工艺立异、绿色环保等方面的技改，技改投入占总投入的比沉连结正在50%以上。指导中小微企业走“专精特新”成长之，培育省级专精特新小巨人10家，市级50家以上。做好“两化融合”这篇文章，获评国度级两化融合贯标企业5家、省级两化融合示范企业15家、省级工业互联网成长现范企业10家。加大科技立异。指导企业加大科技研发投入，到2025年高新手艺财产产值占规模以上产值的比沉较2020年提高10个百分点以上。加大立异型企业培育，高新手艺企业达到100家以上。引进和培育高端人才，激励取支撑企业和大企业集团取高校和科研机形成立手艺立异联盟，深化产学研合做。省级工程手艺研究核心达到18家、无锡市级35家。推进周庄制制业名品名牌扶植，做强现有出名品牌，培育自从立异品牌。操纵8家博士后工做坐、4家研究生工做坐、上市公司党建联盟、华宏款式商学院等平台，加大对企业引才育才的指点，积极建立人才“引育用”一体化政策系统和“一坐式”人才办事平台。完美财产链条。强链、补链、延链、展链，积极切入我市沉点成长的“4+4”沉点财产链成长款式中，以三房巷、华宏两个大集团为次要承载体，沉点加速江苏三房巷薄膜无限公司年产6万吨光电基膜新材料项目和江阴宏凯化纤无限公司年产20万吨功能性低熔点复合纤维技改项目，实现集群内财产链的两头延长。沉点关心4家制制业500强、7家上市公司和20家百强百佳企业的投资动向，沉视新能源、新材料、高端配备、轨道交通等计谋性新兴财产的引育力度。以现有的新能源配套、电子消息配套、新材料、细密机械等财产为根本，培育和成长具有比力劣势的计谋性新兴财产。立异运营模式。“未上市公司推上市，已上市公司做市值”径，紧盯全镇12家上市后备企业、7家新三板后备企业，树立“十四五”期间全镇上市企业累计数量超10家的方针。沉点协调推进江顺集团、方圆环锻、润玛电子三家企业的上市历程，按照润玛电子科创板，江顺、方圆上证从板的定位清晰前进。积极指导上市公司通过定增、兼并沉组等手段实施财产链整合，做大市值规模。激励、指导企业成长总部经济，提拔企业焦点合作力。支撑现有的7家上市公司打制上市公司总部经济，提高规模效益、提拔立异能力。以模塑集团为成功案例，激励三房巷集团、华宏集团等打制集团总部经济，推进集团财产向高端环节延长，向价值链高端攀升。积极争取申通物流总部搬家落地周庄，通过“总部效应”辐射带动周边区域成长。力争具有5家总部企业。整合无效资本。加速工业集中区提拔和低效用地拆旧复垦，盘活低效用地1500亩。推广周西村整合拆迁小企业全力支撑拟上市企业，以及山泉村一期投资3。8亿元，总投资100亿元扶植高端生态纺织一体化财产园、全面整合区域印染企业、集堆积约成长的做法。提拔工业企业亩均效益产出，力争正在2025年亩均税收达到15万元，规模以上工业企业亩均税收达到20万元。成长出产性办事业。办事业新增投资超100亿元，确保到2025年办事业占P的比沉达到35%以上。以道口物流为依托，沉点打制长命聪慧物流财产园。积极推进大企业集团办事环节的营业外包，推进工业企业物流营业的外移和剥离，构成一批为其供给社会化、专业化办事的出产性办事企业。培育成长金融办事业，充实阐扬国有贸易银行的融资从渠道感化，积极吸引各类贸易银行正在周庄镇设立分支机构和拓展办事范畴，深化农村信用体系体例，指导和规范平易近间投融资。成长糊口性办事业。支撑兴办各类协会、合做社、农人专业合做经济组织等农业办事组织，加速农业出产的产前、改变农副产物发卖模式，打制电子商务，构成线上线下相连系的农村新零售模式。充实挖掘周庄旅逛资本的汗青文化内涵和地区保守特色，恢复周庄老街贸易肌理，出力打制以江阴“一大”会址、伞墩、定山、毗山、砂山、稷山、莫城、清溪河为代表的汗青文化旅逛景点。规范畜禽养殖业。制定全镇同一的禁养区范畴外的畜禽养殖尺度，对禁养区范畴外的畜禽规模养殖（户）进行专项分析整治，2025年达标率达到95%以上。专业性、分析性的养殖场根基建成封锁办理、自成系统的疫病节制系统，对禁养区范畴外的畜禽养殖户根基成立疫病节制的监测系统。推广新型种植业。全面推广弱筋小麦、优良水稻、“双低”油菜新品种，良种笼盖率力争达到98%。以种植大户、农业园区为农产物出产沉点，鼎力推广农业新手艺，根基节制种植业出产的外部污染，根基节制农业本身污染，无公害手艺推广笼盖面力争达到90%以上。扶植农业生态。压实“林长”义务，加速沉点区域、交通干线、居平易近室第区、生态区等生态绿化，每年新增成片制林面积30亩。鼎力推进生态林扶植、高尺度农田林网扶植、绿色通道扶植和天井开辟，建立不变高效的林业生态收集。取农业水利扶植相连系，每年新增500亩高尺度农田，到2025年高尺度农田占总农业出产用地的比沉达到50%以上，根基构成漂亮田园的景不雅款式。鞭策对外商业立异成长。立异业态模式，构成以手艺、品牌、质量、办事为焦点合作力的外贸新劣势。指导当地企业积极参取“一带一”国际经贸合做，支撑劣势财产通过集群式成长、园区化运营体例“走出去”，积极参取国际产能合做、开展境外手艺并购、扩大国际营销收集。优化操纵外资布局。鼎力引进世界500强、出名跨国公司和立异型企业。指导外资投向计谋性新兴财产、现代办事业、现代农业、先辈制制、高新手艺等沉点范畴和联系关系财产。持续推进新型城镇化和新农村统筹成长，深化城镇功能内涵，提高城镇成长档次，扶植斑斓村落，不竭推进镇村扶植和办理向科学化、精美化、精细化改变。加强规划引领。进一步优化城镇结构，合理规划周庄近远期扶植成长，编制完成《周庄镇河山空间规划》，推进“多规合一”。完美燃气、污水、消防、供热等专项规划。指导斑斓村落扶植，完成集聚提拔类村庄的规划编制。推进集镇新建小区集中供热。加强镇区沉点区域、主要节点和主要建建的城市设想。强化规划引领，加强河山空间规划刚性管控感化，提拔河山空间质量和操纵效率。完美交通网。推进东快速等市级沉点道扶植，共同沿江高速周庄段扩容，新建世纪大道北延，完成砂山北段、江南大道的面大修工程。按照扶植时序，扶植和一批沉点道：周长（澄杨应河汉）、学前（世纪大道周长）、三房巷东延、滨河（西大街龙山）、港东（西大街龙山）、庙墩（言）、龙山西（兴隆）、北段、周西（西大街倪家巷）。工程，完成海达地块、新金湾化纤地块开辟扶植，完成丽景、望龙安设房扶植。长命社区以长和新六合为依托，加速拆迁安设程序，沉点推进长命河两岸。三房巷区域以姑苏外国语学校（三房巷校区）为核心，推进周边地盘开辟扶植。港东新城以吉兆业贸易广场为核心，加速小学西侧地块及吉兆业南侧地块的开辟扶植。世纪新城以中翔贸易广场为依托，建成集贸易、栖身、休闲为一体的贸易区块。逐年配套扶植2、扶植斑斓村落扶植新农村。加速推进新农村扶植，农村居平易近集中栖身度达到70%以上。城镇开辟鸿沟以外，按照集聚提拔类村庄规划，逐渐有前提推进农房翻建工做。鞭策新市平易近公寓扶植。全面稳妥推进“三置换”试点村房地一体权证的打点。改善农村人居。管理村庄糊口污水，达到建管并沉、长效办理的方针。加强灯亮化，全面完成灯节能，扶植聪慧灯平台。开展村庄绿化美化，加速绿化提质增效，表现村落生态优先。推进垃圾分类，于2025年全面实现垃圾有序投放、分类收运、科学处置。全力推进茅厕，镇区公厕全数达到三类以上。农村公厕正在2020年各行政加强村落管理。自治、、德治“三治”融合的下层社会管理系统。出力推进村（社区）党组织“领头雁”工程，提高村（居）委会办理和办事能力，归属明白的农村产权布局、取市场接轨的集体经济成长模式。农人的权益，巩固完美农村根基运营轨制，积提高精细办理效能。加大城镇办理投入，打制一批城镇办理标杆项目，建成“分析管理无机协调、规建管养跟尾顺畅、根本要素保障无力、社会管理效能凸起”的城镇分析管理系统。强化网格化办理，对13条镇村从干道开展日放哨轨制。成立次要街道商户“门前五包”工做联动机制，实施户外告白规划节制和招牌分区分类办理。完美违法扶植查控机制，切实城镇规划的庄重性。成立镇区3条从干道乱泊车、乱出摊、占道运营问题严管机制。指导社会本钱积极参取泊车场扶植、运做和办理，2025年完成核心镇区新增3个公共泊车场。成立指导社会力量参取城镇办理，持续鞭策城镇办理分析管理，突击整治转向长效办理的机制。提档“聪慧”扶植。充实使用新一代消息手艺，建成、阐发、办事、批示、监察“五位一体”的聪慧城镇办理架构，实现使用系统的深度融合。成立沿街门店办理消息库，实行一户一档，夯实办理根本，实现沿街门店办理的全方位、全笼盖、全天候，全面提拔镇容镇貌办理的规范化程度。盲目践行绿色成长，科学施策，精准发力，铁腕治污，打制“天蓝、水清、地绿”的资本节约型、敌对型绿色宜居生态城镇。深度管理工业大气污染。全面完成江阴燃机热电无限公司低氮，保障达到平安环保前提要求并不变运转，其它燃气汽锅低氮实现全笼盖。开展化工、工业涂拆、包拆印刷、纺织印染、橡胶及塑料成品、化纤、锻制行业等沉点行业深度管理，2025岁尾前全面完成。持续推进泉源替代。推广利用低VOCs含量的涂料、油墨、胶粘剂以及低VOCs含量、低反映活性的清洗剂等。2022年工业涂拆、包拆印刷、汽车维修等行业全面采用低挥发性原辅材料，2025岁尾前全面完成。a施行《挥发性无机物无组织排放节制要求（GB278222019）》尺度，对VOCs物料储存、物料转移和输送、工艺过程、设备取管线组件VOCs泄露、敞开液面VOCs无组织排放、VOCs无组织排放废气收集处置系统等亏弱环节加强整治，2022岁尾前构成VOCs无组织排放节制全闭环。组织开展VOCs无组织排放专项法律步履，不竭巩固成效。强化餐饮油烟监管。积极摸索餐饮油烟管理新模式，推广高尺度油烟净化设备，积极建立餐饮示范街区。2021岁尾前完陈规模企事业单元和共建“斑斓河湖”。压紧压实河长义务，深切推进“斑斓河湖”三年步履打算，全镇查核断面水质达标率达到100%。加大对张家港河、应河汉、长命河、东横河、冯泾河等次要河道及其支浜的水域岸线的整治力度。提拔水质量，建立示范性斑斓河湖。推进花家浜、新老清溪河分析整治，辖区内黑臭河流整治率达100%。统筹规划全镇水系，通过清淤、开河，提拔全镇水系的连通性，切实处理“断头浜”“河流淤塞”等问题，实施周东和长命片区水系沟通工程。推进镇村控源截污扶植。完美污水管网系统，新建污水从支管网50公里。扩大排水达标区建成范畴，每年新增排水达标区23个。做好村庄糊口污水管理工做的长效管养工做，糊口污水处置率达到95%以上。继续深化“污水零曲排区”扶植，不竭提高全镇糊口污水接管程度，完成工业园区（集中区）糊口污水接管全笼盖。加速印染行业整合提拔。按照《江阴市印染行业成长专项规划》（20202030）《江阴市印染行业总量削减及整合提拔方案》（澄环委办〔2019〕53号）《江阴市印染行业总量削减及整合提拔三年工做打算》的要求，加速推进山泉高端生态纺织一体化财产园扶植，争取2023年根基完成。不正在印染堆积区或不正在保留名单内的企业，必需提前完成沉点水污染物总量削减方针，具体方案为2021年削减35%，2025年削减50%。正在印染堆积区或保留名单内的企业，2025年完成沉点水污染物总量削减35%的方针。